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刹住不诚信 公证才公平-中青在线

2018-01-18 15:03

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  跟着经济社会的高速发展,公证离我们的生涯越来越近。然而,因信息不畅通、核实成本高、当事人造假,骗取公证的案例浮现高发态势。这些不诚信公证确当事人,为的是一己之私,害的是他人权益,损的是公证权威。造假公证为何多发?公证员为什么难以发现这些破绽?怎么综合施治?

  为出国留学,当事人利用伪造的国内学历开取公证,出国后因学习不佳被开革,却向公证处索赔留膏火用;有些市民为了从银行顺利贷款,带着“假媳妇”试图骗取公证书……

  现在,公证已经参与到国度经济社会运动、民生范畴和涉外民商事来往各个方面,全国公证机构年 *** 量近1400万件,公证文书发往180多个国家和地域应用。“不诚信公证不仅影响涉案当事人,还会关涉行业公信力。当事人采用造假瞒哄诱骗的手段获取公证后,不仅给他人带来直接权力伤害,同时也烦扰社会畸形治理秩序,影响到我国公证行业的公信力。”北京公证协会理事官月梅指出。

  现状

  近些年来,利用伪造的证件、带着假亲属办理公证的现象频繁涌现

  “我要在典当行办理借款,想办理典质借款公证。”去年6月,一位中年女士来到北京市中信公证处,向公证处工作人员表明了本人的诉求。

  “你的婚姻状况如何?”因为抵押借款业务涉及配偶的权益,公证员先向该女士讯问相关信息。该女士表示自己已经离婚:“没有离婚证,但有法院的调剂书,里面写明了,要抵押的屋子是我个人的。”

  该女士将一份离婚纠纷调解书提供应公证员。“从调解书的内容来看,确切显示这套价值近千万的房产归该女士所有。”公证员介绍,不过这份调解书一看就是“山寨货”,字体、纸张、排版都不规范,生效日期也有问题。与法院核实后,该女士提供调解书上的案号,与法院存档的相应案号,根本不是统一件案子;户口簿也是伪造的。

  本来,这位女士并非离婚,而是丧偶。由于公婆还健在,她担忧办理继续手续太过庞杂贻误商机,4887铁算盘 本港台开奖现场直,就自作聪慧,妄图用假证件蒙混过关。“如果当时没有及时准确判定,两位白叟在遭受失去亲人的打击后,就可能再次遭遇财产的损失。”中信公证处工作人员唐骞介绍。

  像这样的案例并非少数。“未几前,就有一起丈夫带着假媳妇来办公证的案例。”官月梅介绍,两人来办理出卖房产的委托公证,材料都很齐全,身份证等证件是真的,不过在审查物证比对时,发现“妻子”和证件有出入,后来询问孩子和家庭的信息,“妻子”基本答不出来。

  记者了解到,近些年来,利用伪造的证件、带着假支属办理公证的景象频繁呈现。“2016年以来,我办理业务中遇到的假结婚证、假离婚证、假房本等各种假证件,粗略算下来近100份。”唐骞介绍,均匀天天都会有一个当事人打算用假证件蒙混过关。北京方圆公证处工作人员则用数据阐明,不完全统计,2014年以来,该公证处有明确记载的不诚信公证的信息就有129条。

  难点

  各部分数据存在信息壁垒,查证资料真伪难度大成本高时光长

  2017年8月,针对全国各地产生数起公证机构、公证员为虚伪的公证申请人和不真实的公证事项办理公证案件,有的涉及房产、金融欺骗等违法行为,司法部下发《对于公证执业“五不准”的告诉》规范公证执业,明白不准为未查核实在身份的公证申请人办理公证,不准未经本质审查出具公证书等内容。

  “我们每个公证员手机上都会装置人脸识别系统,可以对当事人提供的身份进行人证相符的实时比对。”信德公证处工作人员向记者介绍,为了防范危险,公证处还装备了身份证识别仪等硬件设施,利用电子化装备帮助甄别,目前身份证真伪基础都能辨认出来。

  不过在公证人员看来,当前,对于当事人提供的证件进行核实查证仍旧牵扯很大精神,成本高而且不便捷。

  “有些可能凭借教训看出来,然而,有些证件材料不特别标识,从行文格局内容很难断定,就只能去核查。”公证员向记者介绍,以当事人的婚姻状态为例,假如提供离婚证,咱们须要给民政部门发函,个别都要三五天的时间才干回复;如果当事人供给法院的裁决书、调停书,就更难核实了,因为离婚案件波及个人隐衷,都是不公然案件。如果查看,需要公证员自己拿先容信去法院排队,网络道路实现不了。

  “信息化时期,各个部门都有自己相关的信息数据库,但是依然存在信息壁垒。”不少公证员反应,与公证业务亲密的法院、民政、银行、房管等部门的相关信息核实仍不便捷,不同部门之间的信息数据互联互通仍旧欠缺。

  “每一份证件信息,如果都上门去核实,不仅会加重公证行业的累赘,而且也不利于服务当事人。”北京市司法局相关负责人指出。

  防治

  摸索树立不诚信职员名录,应用综合手腕进步失信人造假本钱

  从2014年开端,北京市一些公证机构自行建破了不诚信公证当事人的名单目录,公证员将办理业务进程当中碰到的不诚信当事人情形进行编纂录入,并在相关业务信息群里进行宣布和提醒。记者懂得到,目前,据不完整统计,北京市公证行业的不诚信公证记载已经达到600多条。

  “对于列入名单的不诚信当事人,如果再去公证处办理业务,公证员通过系统提示,就会更为严厉地进行审查,起到防备警示作用。”官月梅介绍。不外,这个体系也只能对公证员进行提示,对当事人并没有起到限度和惩戒作用。

  “当事人的守法成本比拟低。如果诈骗从前,当事人就到达了目标;即使被公证人员发明了,记入名单目录,也没有多大丧失,因此当事人有恃无恐。”有公证员介绍,当事人为了出国求学,应用捏造学历办理公证,公证人员向该学校校上进行了核实,海内该生就读学校的校长批准了该学生的说法。事后,该学生因在国外留学学业不佳被退学,反而请求公证处抵偿用度损失,称,“如果公证处不给办理公证,我就不能出国读书,因而出国的开销公证处要赔。”

  不诚信公证,有时会重大侵略别人权益跟社会权利,侵害公证的威望性和客观性,需要运用社会综合管理手段加以整治。除了进一步标准公证人员的执业行动,司法部相干负责人表现,目前,正在与公安部门进行沟通和谐,增强对不诚信公证行为的打击力度。

  “对于失信人员,要提高其违法成本,促其谨严抉择自己的行为。不诚信不仅是当事人的道德瑕疵,也要让它变成社会诚信的污点。”北京市司法局相关负责人以为,还应当尽力实现公证行业与更多社会信息互联共享,让国民的诚信信息更加立体全面。

  《 国民日报 》( 2018年01月17日 11 版)

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